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《网络安全法》全文及解读
作者:佚名 来源:信息中心 更新时间:2016-05-16 08:36:51

  《中华(hua)人民共和国网络安全法》即(ji)将于2017年(nian)61日施行,为了保障网络安全,提高全校老师和学生的网络安全和维权意识,现将《中华人民共和国网络安全法》全文公布如下,请大家认真学习,同时各年级、班级利用会议、班会课、黑板报、宣传栏自发组织学习,增强师生网络安全意识,维护我校健康良好的网络环境。 

中华人民共和国网络安全法(fa) 

中(zhong)华人民共和(he)国(guo) 主席令第五十三号 

2016117日(ri)第(di)十二(er)届全国人(ren)民代表大会(hui)(hui)(hui)常务委员(yuan)会(hui)(hui)(hui)第(di)二(er)十四次会(hui)(hui)(hui)议通过(guo))  

第一章  总  则

第一条  为了(le)保障网(wang)络安全(quan),维(wei)护网(wang)络空间主权和国(guo)家安全(quan)、社(she)会公共利益,保护公民、法(fa)人和其他组织的合(he)法(fa)权益,促进(jin)经(jing)济社(she)会信息化健(jian)康(kang)发(fa)展,制定本法(fa)。

第二条  在中华(hua)人民共和(he)国境(jing)内建设、运营、维(wei)护和(he)使用(yong)网(wang)络,以及网(wang)络安全(quan)的监督管理,适用(yong)本法。

第三条(tiao)  国家坚持网络安全与信息化发展并重,遵循积极利用、科学发展、 依法管理、确保安全的方针,推进网络基础设施建设和互联互通,鼓励网络技术创新和应用,支持培养网络安全人才,建立健全网络安全保障体系,提高网络安全保护能力。

第四(si)条  国家(jia)制定并(bing)不断完善网络安全战略,明确保障(zhang)网络安全的(de)基本(ben)要求和主要目标,提出(chu)重(zhong)点领(ling)域(yu)的(de)网络安全政策、工(gong)作任务和措施(shi)。

第五条  国(guo)家采(cai)取措施(shi),监测、防御、处置来(lai)源于中华人民共和(he)国(guo)境内外的(de)网(wang)络(luo)(luo)安(an)全(quan)风险和(he)威胁,保护关键信息基础设施(shi)免受攻(gong)击(ji)、侵入(ru)、干扰和(he)破坏,依(yi)法(fa)惩治网(wang)络(luo)(luo)违法(fa)犯(fan)罪(zui)活动(dong),维护网(wang)络(luo)(luo)空间安(an)全(quan)和(he)秩序。

第六条  国家倡(chang)导诚实守信、健康文(wen)明(ming)的(de)网络(luo)行为,推动传播社(she)会主义(yi)核心价值观,采取措(cuo)施(shi)提高全(quan)(quan)社(she)会的(de)网络(luo)安(an)全(quan)(quan)意识和水平,形成全(quan)(quan)社(she)会共同(tong)参与促进网络(luo)安(an)全(quan)(quan)的(de)良好环境(jing)。

第(di)七(qi)条(tiao)  国家积极开展网(wang)(wang)络(luo)空(kong)间治(zhi)(zhi)理、网(wang)(wang)络(luo)技(ji)术研发和标(biao)准(zhun)制定、打击(ji)网(wang)(wang)络(luo)违法(fa)犯(fan)罪等方(fang)面的(de)国际(ji)交(jiao)流与合作,推(tui)动构(gou)建(jian)和平、安(an)全、开放、合作的(de)网(wang)(wang)络(luo)空(kong)间,建(jian)立(li)多边、民(min)主、透明的(de)网(wang)(wang)络(luo)治(zhi)(zhi)理体系。

第八条(tiao)  国家网信部门负(fu)责(ze)统(tong)筹协调网络(luo)安全(quan)工(gong)作和相(xiang)关监(jian)督管理工(gong)作。国务院电信主管部门、公安部门和其他有关机关依(yi)照本法(fa)和有关法(fa)律(lv)、行政法(fa)规的规定,在各自职(zhi)责(ze)范围内(nei)负(fu)责(ze)网络(luo)安全(quan)保护(hu)和监(jian)督管理工(gong)作。县级(ji)以上地方人民政府(fu)有(you)关(guan)部门的网络安全保护和监督管理职责按照国家(jia)有(you)关(guan)规定确定。

第九条  网络运营者开展经营和服务(wu)活动,必须遵(zun)守(shou)法律(lv)、行政法规(gui),遵(zun)守(shou)商业道(dao)德(de),诚实信用(yong),履行网络安全保护义务(wu),接(jie)受政府和社(she)会的(de)监督(du),承(cheng)担社(she)会责任。

第十条  建(jian)设、运营(ying)网(wang)(wang)络(luo)或者通过网(wang)(wang)络(luo)提供服务,应(ying)当(dang)依照(zhao)法律(lv)、行政法规的(de)规定(ding)和(he)国家标准的(de)强(qiang)制性要求,采取技术措施和(he)其他必要措施,保障(zhang)网(wang)(wang)络(luo)安全、稳定(ding)运行,有效应(ying)对网(wang)(wang)络(luo)安全事件,防范网(wang)(wang)络(luo)违法犯罪活动,维护网(wang)(wang)络(luo)数据的(de)完整性、保密(mi)性和(he)可用(yong)性。

第十一条  网络相关行业组织按照章程,加强行业自律,制定网络安全行为规范,指导会员加强网络安全保护,提高网络安全保护水平,促进行业健康发展。

第十二条  国(guo)家保护(hu)公民、法人和其他组织依(yi)法使用网络(luo)的(de)权利(li),促进网络(luo)接入普及,提(ti)升网络(luo)服务(wu)水平,为社会提(ti)供安全(quan)、便利(li)的(de)网络(luo)服务(wu),保障(zhang)网络(luo)信(xin)息依(yi)法有序(xu)自由(you)流动(dong)。任(ren)何个人和(he)组(zu)织使用网(wang)络应当遵(zun)守宪法法律,遵(zun)守公共秩(zhi)(zhi)序,尊重社会公德,不得危(wei)害网(wang)络安全,不得利用网(wang)络从事危(wei)害国(guo)家(jia)安全,煽动颠覆国(guo)家(jia)政权(quan)、推(tui)翻社会主(zhu)义制度,煽动分(fen)裂国(guo)家(jia)、破坏(huai)国(guo)家(jia)统一,宣扬(yang)恐(kong)怖主(zhu)义、极端主(zhu)义,宣扬(yang)民族仇恨(hen)、民族歧视,传播(bo)暴力、淫秽色情信息(xi)(xi),编造、传播(bo)虚假信息(xi)(xi)扰乱经济秩(zhi)(zhi)序和(he)社会秩(zhi)(zhi)序,以及侵害他人名誉(yu)、隐私、知识(shi)产权(quan)和(he)其(qi)他合法权(quan)益等活动。

第十三条  国家鼓励研究开(kai)发有利于(yu)未成(cheng)(cheng)年人(ren)健(jian)康(kang)(kang)成(cheng)(cheng)长的(de)网络(luo)产品和服务,依法(fa)惩治利用网络(luo)从(cong)事危害未成(cheng)(cheng)年人(ren)身心(xin)健(jian)康(kang)(kang)的(de)活动,为未成(cheng)(cheng)年人(ren)提供安(an)全、健(jian)康(kang)(kang)的(de)网络(luo)环境。

第十四(si)条  任何个人和组织都有权对危害网络安(an)全的行为向网络、电(dian)信、公安(an)等部门举(ju)报(bao)(bao)。收到举(ju)报(bao)(bao)的部门应当(dang)(dang)及时依法(fa)作出处(chu)(chu)理;不属于本部门职责(ze)的,应当(dang)(dang)及时移送有权处(chu)(chu)理的部门。

第二章  网(wang)络安全支(zhi)持与促进

第十五条(tiao)  国(guo)家建(jian)立和完善(shan)网(wang)(wang)络(luo)(luo)(luo)安全标(biao)准体系。国(guo)务(wu)院标(biao)准化(hua)行(xing)(xing)(xing)(xing)政主管部(bu)门和国(guo)务(wu)院其他(ta)有关(guan)部(bu)门根(gen)据各自的(de)(de)职责,组织制定并适时修订有关(guan)网(wang)(wang)络(luo)(luo)(luo)安全管理(li)以及网(wang)(wang)络(luo)(luo)(luo)产品、服务(wu)和运行(xing)(xing)(xing)(xing)安全的(de)(de)国(guo)家标(biao)准、行(xing)(xing)(xing)(xing)业标(biao)准。国(guo)家支持企(qi)业、研究机构(gou)、高(gao)等学校、网(wang)(wang)络(luo)(luo)(luo)相关(guan)行(xing)(xing)(xing)(xing)业组织参与网(wang)(wang)络(luo)(luo)(luo)安全国(guo)家标(biao)准、行(xing)(xing)(xing)(xing)业标(biao)准的(de)(de)制定。

第十六条  国务(wu)院(yuan)和省(sheng)、自治区、直辖市人民政(zheng)府应当(dang)统筹规划,加大投入,扶持重点网络安全技(ji)(ji)术(shu)(shu)产(chan)业和项目,支持网络安全技(ji)(ji)术(shu)(shu)的(de)(de)研(yan)究开(kai)发和应用,推广安全可信的(de)(de)网络产(chan)品和服(fu)务(wu),保护网络技(ji)(ji)术(shu)(shu)知识产(chan)权,支持企业、研(yan)究机(ji)构和高(gao)等学(xue)校等参与国家(jia)网络安全技(ji)(ji)术(shu)(shu)创新项目。

第十七条(tiao)  国家推进网络安(an)全(quan)社会化服(fu)务(wu)体系建(jian)设(she),鼓励(li)有关(guan)企业、机构开(kai)展网络安(an)全(quan)认证、检(jian)测和风险评估等安(an)全(quan)服(fu)务(wu)。

第(di)十八条  国家鼓励开(kai)发(fa)网络数据安全保护(hu)和利用技(ji)术,促(cu)进公共数据资源开(kai)放,推(tui)动技(ji)术创新和经(jing)济社会发(fa)展(zhan)。国家支持创新网络安(an)全(quan)(quan)管(guan)理方式,运(yun)用网络新技术(shu),提升(sheng)网络安(an)全(quan)(quan)保护水平。

第十九(jiu)条  各级(ji)人民政府及其(qi)有关(guan)部门应当组织开展经常性的网络安全(quan)宣传(chuan)(chuan)教育,并指导(dao)、督促有关(guan)单位做好网络安全(quan)宣传(chuan)(chuan)教育工作。大(da)众传(chuan)播媒介应当有针(zhen)对性地面向社会进行网络安全宣(xuan)传(chuan)教育。

第二十条  国家支持(chi)企业和高(gao)等(deng)院校(xiao)、职业学校(xiao)等(deng)教育培(pei)(pei)训机构开展网(wang)络安全(quan)相关教育与培(pei)(pei)训,采取多种方式培(pei)(pei)养网(wang)络安全(quan)人(ren)才,促进网(wang)络安全(quan)人(ren)才交流(liu)。


第(di)三章  网络运行安全

第(di)一节  一般规定

第二十一条  国(guo)家实行网(wang)络(luo)(luo)(luo)安全(quan)等级保(bao)(bao)护(hu)(hu)制度。网(wang)络(luo)(luo)(luo)运营者(zhe)应(ying)当按照网(wang)络(luo)(luo)(luo)安全(quan)等级保(bao)(bao)护(hu)(hu)制度的要求(qiu),履行下列(lie)安全(quan)保(bao)(bao)护(hu)(hu)义务,保(bao)(bao)障网(wang)络(luo)(luo)(luo)免受(shou)干扰、破(po)坏或(huo)(huo)者(zhe)未经(jing)授权的访问,防止(zhi)网(wang)络(luo)(luo)(luo)数(shu)据泄(xie)露或(huo)(huo)者(zhe)被(bei)窃(qie)取、篡(cuan)改:

(一)制定(ding)内部安(an)全(quan)(quan)管理制度和操作规(gui)程(cheng),确(que)定(ding)网络安(an)全(quan)(quan)负责人,落实网络安(an)全(quan)(quan)保护责任;

(二(er))采(cai)取防范计算(suan)机病毒和(he)网络攻击、网络侵入等危害(hai)网络安全(quan)行为的技术措施;

(三)采取监测、记(ji)录网络运行状态、网络安全(quan)事件(jian)的技术措施,并留存(cun)网络日志不(bu)少于(yu)六个月;

(四)采取数据分类、重要数据备份和加密等措施;

(五(wu))法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)规规定(ding)的(de)其他义务(wu)

第二(er)十二(er)条  网(wang)络(luo)产品、服务(wu)(wu)应当符合相关(guan)国家标准的强制性(xing)要求(qiu)。网(wang)络(luo)产品、服务(wu)(wu)的提(ti)供者不得(de)设置恶意程(cheng)序;发现其网(wang)络(luo)产品、服务(wu)(wu)存在(zai)安全缺陷、漏洞等风险时(shi)(shi),应当及时(shi)(shi)告(gao)知(zhi)用(yong)户并采取补救措施,并按照规定及时(shi)(shi)告(gao)知(zhi)用(yong)户并向有关(guan)主管(guan)部门报告(gao)。

网络(luo)产品(pin)、服务的提(ti)供者(zhe)应当为其产品(pin)、服务持(chi)续提(ti)供安全维护(hu)(hu);在规定(ding)或(huo)者(zhe)当事人约定(ding)的期间内(nei),不得终止(zhi)提(ti)供安全维护(hu)(hu)。

网络产品(pin)、服务具有(you)(you)收集用户信(xin)息(xi)(xi)功能的(de),其(qi)提供者应当向用户明示并取得同意;涉(she)及公民个人信(xin)息(xi)(xi)的(de),应当遵守本法和(he)有(you)(you)关法律(lv)、行政法规关于公民个人信(xin)息(xi)(xi)保护的(de)规定。

第二十三条  网(wang)络(luo)关键(jian)设(she)备和(he)网(wang)络(luo)安(an)(an)全专用产品应当按(an)照相(xiang)关国家标准的强制性要求(qiu)(qiu),由具备资(zi)格(ge)(ge)的机构安(an)(an)全认(ren)证合格(ge)(ge)或者(zhe)安(an)(an)全检(jian)(jian)测(ce)符合要求(qiu)(qiu)后,方可销售或提供。国家网(wang)信部(bu)门会同国务院有关部(bu)门制定(ding)、公布网(wang)络(luo)关键(jian)设(she)备和(he)网(wang)络(luo)安(an)(an)全专用产品目录,并推动安(an)(an)全认(ren)证和(he)安(an)(an)全检(jian)(jian)测(ce)结(jie)果(guo)互(hu)认(ren),避免重(zhong)复认(ren)证、检(jian)(jian)测(ce)。

第二十(shi)四条  网络运营者(zhe)为(wei)用(yong)(yong)户(hu)(hu)办理(li)网络接(jie)入、域名注册(ce)服务,办理(li)固定电(dian)话(hua)、移动电(dian)话(hua)等入网手续,或(huo)者(zhe)为(wei)用(yong)(yong)户(hu)(hu)提(ti)供(gong)信(xin)息发布、即时通讯等服务,在与用(yong)(yong)户(hu)(hu)签订协(xie)议(yi)或(huo)者(zhe)确认(ren)提(ti)供(gong)服务时,应当(dang)要(yao)求用(yong)(yong)户(hu)(hu)提(ti)供(gong)真实身份信(xin)息。用(yong)(yong)户(hu)(hu)不(bu)提(ti)供(gong)真实身份信(xin)息的,网络运营者(zhe)不(bu)得为(wei)其提(ti)供(gong)相关服务。国家(jia)实施网(wang)络(luo)可信身份战略,支持(chi)研(yan)究开发安全、方便(bian)的电子(zi)身份认证(zheng)技术,推动不同电子(zi)身份认证(zheng)之间的互(hu)认。

第二十五条  网络运营者应当制定网络安(an)全事件应急预案,及时(shi)处置系统漏洞(dong)、计算机病毒(du)、网络攻击(ji)、网络侵入等(deng)安(an)全风险;在发(fa)生危害网络安(an)全的事件时(shi),立即(ji)启动应急预案,采取相应的补救措施,并按照规定向有关主管(guan)部门报告。

第二十(shi)六(liu)条  开展网络安全认证、检测(ce)、风险评估等活动,向社会发布(bu)系(xi)统漏洞(dong)、计(ji)算(suan)机病(bing)毒、网络攻击(ji)、网络侵入等网络安全信息(xi),应当遵(zun)守国家(jia)有关规定。

第二十七条  任何(he)个(ge)人和组织(zhi)不(bu)得(de)从(cong)事(shi)(shi)非法侵(qin)入他人网(wang)(wang)络(luo)(luo)、干扰他人网(wang)(wang)络(luo)(luo)正常功能、窃取网(wang)(wang)络(luo)(luo)数据等(deng)危(wei)害网(wang)(wang)络(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)的(de)活动;不(bu)得(de)提(ti)供专门(men)用于(yu)从(cong)事(shi)(shi)侵(qin)入网(wang)(wang)络(luo)(luo)、干扰网(wang)(wang)络(luo)(luo)正常功能及(ji)防护措(cuo)施、窃取网(wang)(wang)络(luo)(luo)数据等(deng)危(wei)害网(wang)(wang)络(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)活动的(de)程(cheng)序、工具;明知他人从(cong)事(shi)(shi)危(wei)害网(wang)(wang)络(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)的(de)活动的(de),不(bu)得(de)为其提(ti)供技术支(zhi)(zhi)持、广告推广、支(zhi)(zhi)付结算等(deng)帮助。

第二十八条(tiao)  网络(luo)运营者应当为公安机关、国家安全(quan)机关依法维护(hu)国家安全(quan)和侦查(cha)犯罪的活(huo)动提供技术支持和协助。

第二十九条  国家支(zhi)持网(wang)络运营(ying)者(zhe)之间在网(wang)络安全(quan)(quan)信息收集(ji)、分析、通(tong)报和(he)应(ying)急处置等方(fang)面(mian)进行(xing)合作,提(ti)高(gao)网(wang)络运营(ying)者(zhe)的(de)安全(quan)(quan)保障能力。有关行(xing)业组(zu)织建立健(jian)全(quan)本行(xing)业的(de)网(wang)络安(an)(an)全(quan)保护规范和(he)协作(zuo)机制,加强(qiang)对网(wang)络安(an)(an)全(quan)风险的(de)分(fen)析评(ping)估,定期向会(hui)(hui)员进行(xing)风险警示(shi),支持(chi)、协助会(hui)(hui)员应对网(wang)络安(an)(an)全(quan)风险。

第三十条  网(wang)信部门(men)和有(you)关部门(men)在(zai)履行(xing)网(wang)络安(an)全保护(hu)职责中获取(qu)的(de)信息,只能用(yong)于(yu)维(wei)护(hu)网(wang)络安(an)全的(de)需要,不得用(yong)于(yu)其他(ta)用(yong)途。

第二(er)节 关键信(xin)息(xi)基础设施的运行安全

第三十一条  国(guo)家对公(gong)共通(tong)信(xin)(xin)和信(xin)(xin)息(xi)服(fu)(fu)务(wu)、能源、交通(tong)、水利、金融、公(gong)共服(fu)(fu)务(wu)、电(dian)子政务(wu)等(deng)(deng)重要行(xing)业和领域(yu),以(yi)及(ji)其他(ta)一旦遭到破坏、丧失功能或(huo)者数据泄露,可能严重危害国(guo)家安全(quan)、国(guo)计民生、公(gong)共利益的关键(jian)信(xin)(xin)息(xi)基础(chu)(chu)设(she)施(shi),在(zai)网络(luo)安全(quan)等(deng)(deng)级保护(hu)制度的基础(chu)(chu)上,实行(xing)重点保护(hu)。关键(jian)信(xin)(xin)息(xi)基础(chu)(chu)设(she)施(shi)的具体(ti)范围和安全(quan)保护(hu)办法由国(guo)务(wu)院制定。国(guo)家鼓励关键(jian)信(xin)(xin)息(xi)基础(chu)(chu)设(she)施(shi)以(yi)外的网络(luo)运营者自愿参与关键(jian)信(xin)(xin)息(xi)基础(chu)(chu)设(she)施(shi)保护(hu)体(ti)系。

第三(san)十二条  按照(zhao)国务(wu)院(yuan)规定的(de)职责分(fen)工,负责关键信(xin)息基(ji)础设施(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)保护工作的(de)部门分(fen)别(bie)编制(zhi)并组织实施(shi)本(ben)行业、本(ben)领域的(de)关键信(xin)息基(ji)础设施(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)规划,指导和(he)监督关键信(xin)息基(ji)础设施(shi)运(yun)行安(an)(an)全(quan)(quan)保护工作。

第三十(shi)三条  建(jian)设(she)关键信息(xi)基础设(she)施应当(dang)确保其(qi)具有支持业务稳定、持续运行的性能,并保证安全技(ji)术措施同步(bu)规划、同步(bu)建(jian)设(she)、同步(bu)使用。

第三十四条  除本(ben)法(fa)第二十一条的(de)规(gui)定外,关键信息基础(chu)设施的(de)运营者还(hai)应(ying)当(dang)履行下列安全保护义务:

(一)设(she)置(zhi)专门(men)安(an)全(quan)管理机构和(he)安(an)全(quan)管理负责(ze)人,并对该负责(ze)人和(he)关键岗位(wei)的人员进行安(an)全(quan)背景审查;

(二)定期对从业人员进行网络(luo)安(an)全教(jiao)育、技术(shu)培训和技能考核;

(三)对(dui)重要(yao)系统和数据(ju)库进行容灾备份;

(四)制定(ding)网络(luo)安全事件(jian)应急预案,并(bing)定(ding)期组织(zhi)演练;

(五)法(fa)律、行政(zheng)法(fa)规规定(ding)的其他义务。

第三十(shi)五条(tiao)  关键信(xin)(xin)息基(ji)础设施的(de)运营者采购网络产(chan)品和服(fu)务(wu),可能影响国家安全的(de),应(ying)当通过国家网信(xin)(xin)部(bu)门会同国务(wu)院有关部(bu)门组织(zhi)的(de)国家安全审(shen)查。

第(di)三十(shi)六条  关(guan)键信息基础设施的运营(ying)者(zhe)采购网络产品(pin)和服务(wu),应当与(yu)(yu)提供者(zhe)签订安全(quan)(quan)保密(mi)协议,明确安全(quan)(quan)和保密(mi)义务(wu)与(yu)(yu)责任。

第三十七条  关键信(xin)息(xi)基础(chu)设施(shi)的(de)运(yun)(yun)营(ying)者在中华(hua)人(ren)民共和国境(jing)内(nei)运(yun)(yun)营(ying)中收集和产生的(de)个人(ren)信(xin)息(xi)和重要(yao)业务(wu)数(shu)据(ju)应当(dang)在境(jing)内(nei)存储。因业务(wu)需(xu)要(yao),确需(xu)向境(jing)外提供的(de),应当(dang)按照国家网信(xin)部(bu)门会同国务(wu)院有关部(bu)门制定的(de)办(ban)法进行安全评估(gu);法律(lv)、行政法规(gui)另有规(gui)定的(de),依照其规(gui)定。

第三十八条  关键信(xin)息(xi)(xi)基(ji)础设(she)施(shi)的(de)运营者应当自行(xing)或者委托网(wang)络安全服务机构对其网(wang)络的(de)安全性和可能存在的(de)风险每年至少(shao)进行(xing)一次检测评(ping)估,并(bing)将检测评(ping)估情(qing)况(kuang)和改进措施(shi)报送(song)相关负(fu)责(ze)关键信(xin)息(xi)(xi)基(ji)础设(she)施(shi)安全保护工作的(de)部门。

第三十九条  国家网信部(bu)门应当统筹协调有(you)关部(bu)门对关键(jian)信息(xi)基础设施的安全保护采取下(xia)列措施:

(一(yi))对关(guan)键信息基础设(she)施(shi)的安(an)(an)全风(feng)险进行抽查检测(ce),提(ti)出改进措(cuo)施(shi),必要(yao)时可以委托网络安(an)(an)全服(fu)务机构对网络存在的安(an)(an)全风(feng)险进行检测(ce)评(ping)估;

(二)定期组织关键信息(xi)基础设(she)施的运营者(zhe)进行网络安(an)(an)全(quan)应(ying)急演练,提高应(ying)对网络安(an)(an)全(quan)事件的水(shui)平和协同配合(he)能力;

(三)促进(jin)有关部门、关键信息基础(chu)设施的(de)运营者(zhe)以及有关研究机(ji)构、网络(luo)安(an)全服务机(ji)构等之间的(de)网络(luo)安(an)全信息共(gong)享;

(四)对网络安全事件(jian)的应(ying)急处置(zhi)与恢复等,提供技术支持(chi)和协助。


第四章  网络信息安全

第四(si)十条(tiao)  网(wang)络(luo)运营者应当建立健全(quan)用户信(xin)息(xi)保护(hu)制度,对(dui)其收集的用户信(xin)息(xi)必须严格保密。

第(di)四十一条(tiao)  网络运营(ying)者收集(ji)、使用个人信息(xi),应当(dang)遵(zun)循合法、正当(dang)、必(bi)要的(de)原则,明(ming)示收集(ji)、使用信息(xi)的(de)目的(de)、方式和范围,并经被收集(ji)者同意(yi)。网络运营者不得(de)收(shou)集与其提(ti)供的服务无(wu)关的个(ge)人(ren)信(xin)(xin)息,不得(de)违反法律、行政法规(gui)(gui)的规(gui)(gui)定(ding)和双方的约定(ding)收(shou)集、使用(yong)个(ge)人(ren)信(xin)(xin)息,并(bing)应当依照法律、行政法规(gui)(gui)的规(gui)(gui)定(ding)或者与用(yong)户(hu)的约定(ding),处理其保存的个(ge)人(ren)信(xin)(xin)息。 网络运营者收(shou)集、使用(yong)个(ge)人(ren)信(xin)(xin)息,应当公开其收(shou)集、使用(yong)规(gui)(gui)则(ze)。

第四十二条  网络(luo)运营者不(bu)得(de)泄露、篡改、毁损其收集的(de)个人信(xin)(xin)息(xi);未经被收集者同意,不(bu)得(de)向他人提供个人信(xin)(xin)息(xi)。但是,经过处(chu)理无法(fa)识别特(te)定(ding)个人且不(bu)能复原的(de)除外。网络运(yun)营者(zhe)应(ying)当(dang)采(cai)取技术措施(shi)和(he)其(qi)(qi)他(ta)必要措施(shi),确保(bao)其(qi)(qi)收(shou)集的(de)个人(ren)信(xin)息安全(quan),防止信(xin)息泄露(lu)(lu)、毁损、丢失。在发生或(huo)者(zhe)可能发生个人(ren)信(xin)息泄露(lu)(lu)、毁损、丢失的(de)情况时,应(ying)当(dang)立即(ji)采(cai)取补(bu)救(jiu)措施(shi),按照规定及时告知用户(hu)并向有关主(zhu)管部门(men)报(bao)告。

第四(si)十三条  个(ge)人(ren)发(fa)现网络运(yun)营者违(wei)反(fan)法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)规的(de)规定(ding)或者双方的(de)约定(ding)收集、使(shi)用(yong)其(qi)个(ge)人(ren)信息(xi)的(de),有(you)权(quan)要求网络运(yun)营者删(shan)除其(qi)个(ge)人(ren)信息(xi);发(fa)现网络运(yun)营者收集、存储的(de)其(qi)个(ge)人(ren)信息(xi)有(you)错误的(de),有(you)权(quan)要求网络运(yun)营者予(yu)以更正(zheng)(zheng)。网络运(yun)营者应当采取措施予(yu)以删(shan)除或者更正(zheng)(zheng)。

第四十四条  任何个(ge)人和组织不得窃取(qu)或者以其他(ta)非(fei)法方式获(huo)取(qu)个(ge)人信息,不得非(fei)法出售或者非(fei)法向(xiang)他(ta)人提供(gong)个(ge)人信息。

第四十(shi)五条  依法负(fu)有网络安全(quan)监督管理职责的部门及其工作人(ren)员,必须对(dui)在履行职责中(zhong)知悉的个人(ren)信息、隐私和商(shang)业秘密严格保密,不(bu)得(de)泄露、出(chu)售或者非法向(xiang)他人(ren)提供。

第四(si)十六条  任何个人和组织(zhi)不(bu)得(de)(de)设立用于(yu)实(shi)施诈骗(pian),传(chuan)授犯(fan)(fan)罪方(fang)法,制(zhi)(zhi)作或者(zhe)销(xiao)售(shou)违(wei)(wei)(wei)禁(jin)(jin)物品、管(guan)制(zhi)(zhi)物品等违(wei)(wei)(wei)法犯(fan)(fan)罪活动(dong)的网站、通讯(xun)群组,不(bu)得(de)(de)利用网络发布(bu)与(yu)实(shi)施诈骗(pian),制(zhi)(zhi)作或者(zhe)销(xiao)售(shou)违(wei)(wei)(wei)禁(jin)(jin)物品、管(guan)制(zhi)(zhi)物品以及(ji)其他违(wei)(wei)(wei)法犯(fan)(fan)罪活动(dong)有关的信息。

第四十七(qi)条  网(wang)络运(yun)营者应(ying)当(dang)加(jia)强对其(qi)用(yong)户发布的(de)信(xin)息(xi)的(de)管理,发现法(fa)(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)(fa)规禁止(zhi)发布或者传输的(de)信(xin)息(xi)的(de),应(ying)当(dang)立即停止(zhi)传输该(gai)信(xin)息(xi),采取(qu)消除等处置措施,防止(zhi)信(xin)息(xi)扩散,保存有关记录,并向有关主管部门(men)报告。

第(di)四十(shi)八条  任(ren)何个人和组(zu)织发(fa)送的电子信(xin)息、提供的应用软(ruan)件,不得(de)设置恶意程序,不得(de)含有(you)法律、行政法规禁(jin)止发(fa)布或(huo)者传输的信(xin)息。电子信息(xi)发(fa)送服(fu)(fu)务提供(gong)者和应(ying)用(yong)软件(jian)下载服(fu)(fu)务提供(gong)者,应(ying)当履行安全管理义(yi)务,知道其用(yong)户(hu)有前款规定行为的,应(ying)当停(ting)止提供(gong)服(fu)(fu)务,采取消除等处置措(cuo)施,保存有关(guan)记(ji)录,并(bing)向(xiang)有关(guan)主管部门报告(gao)。

第四(si)十(shi)九条(tiao)  网(wang)络运营者应当建(jian)立网(wang)络信息安全(quan)投(tou)诉、举(ju)(ju)(ju)报(bao)制度,公布投(tou)诉、举(ju)(ju)(ju)报(bao)方式等信息,及时(shi)受(shou)理并处理有关网(wang)络信息安全(quan)的投(tou)诉和举(ju)(ju)(ju)报(bao)。网络(luo)运(yun)营者对网信部门和(he)有关(guan)部门依法(fa)实施的监督检查,应当予(yu)以配合。

第五十(shi)条(tiao)  国(guo)家网(wang)信(xin)(xin)部门(men)和有(you)关(guan)部门(men)依法履行网(wang)络信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)全监督(du)管理职(zhi)责,发现(xian)法律(lv)、行政(zheng)法规禁止发布或者(zhe)传输的(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)(de),应当要(yao)求(qiu)网(wang)络运营者(zhe)停止传输,采(cai)取(qu)消(xiao)除等处置(zhi)措(cuo)施,保存有(you)关(guan)记录;对来源(yuan)于中华人民(min)共和国(guo)境外的(de)(de)(de)上(shang)述信(xin)(xin)息(xi)(xi),应当通(tong)知有(you)关(guan)机构采(cai)取(qu)技术措(cuo)施和其他(ta)必(bi)要(yao)措(cuo)施阻断传播。


第五章  监测预(yu)警与应急处置

第五十一条  国家(jia)建立(li)网络(luo)安(an)全(quan)监(jian)测预警和信(xin)(xin)息通报制度。国家(jia)网信(xin)(xin)部门(men)应(ying)当统筹协调有关部门(men)加强网络(luo)安(an)全(quan)信(xin)(xin)息收集、分(fen)析和通报工作,按照规定(ding)统一发(fa)布(bu)网络(luo)安(an)全(quan)监(jian)测预警信(xin)(xin)息。

第五十二条(tiao)  负责关键信息(xi)基础设施安全保护工作(zuo)的部(bu)门,应当建立(li)健全本行(xing)业、本领域的网络安全监测预(yu)(yu)警和信息(xi)通报制度,并按照规定报送网络安全监测预(yu)(yu)警信息(xi)。

第(di)五十三条(tiao)  国家网信部(bu)门协调有关部(bu)门建立健(jian)全网络安(an)全风险评估(gu)和应(ying)急(ji)工作机(ji)制,制定网络安(an)全事件应(ying)急(ji)预案,并定期(qi)组织演练(lian)。负(fu)责(ze)关键信息基础设施(shi)安(an)(an)全保(bao)护工(gong)作的部门(men)应当(dang)制定(ding)本(ben)行(xing)业(ye)、本(ben)领(ling)域的网(wang)(wang)络安(an)(an)全事件应急(ji)预案(an),并定(ding)期(qi)组织演练。网(wang)(wang)络安(an)(an)全事件应急(ji)预案(an)应当(dang)按照事件发(fa)生后的危害程度、影响范(fan)围等(deng)因素(su)对(dui)网(wang)(wang)络安(an)(an)全事件进行(xing)分(fen)级,并规定(ding)相(xiang)应的应急(ji)处(chu)置措施(shi)。

第(di)五十四条  网络(luo)安(an)全事(shi)件发生的风(feng)险增大时,省级以上(shang)人民(min)政府有(you)关部门应当(dang)按照(zhao)规定的权限和程序,并根据(ju)网络(luo)安(an)全风(feng)险的特点(dian)和可能造(zao)成的危(wei)害,采取下列措施:

(一)要求有关部门、机构和(he)人员及时收集、报告有关信息,加强对网络安全风险的监测;

(二)组(zu)织(zhi)有关部门、机构和(he)专业人员,对网络安全风险信息(xi)进行分析评估,预测事(shi)件发生(sheng)的可能(neng)性、影响范围和(he)危害程度;

(三)向社会发(fa)布网络(luo)安全风险预(yu)警,发(fa)布避免、减轻危(wei)害的措(cuo)施。

第五十(shi)五条  发生网络(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)事件(jian),应当立即启动网络(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)事件(jian)应急(ji)预(yu)案,对(dui)网络(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)事件(jian)进(jin)行调查和(he)评估(gu),要求网络(luo)运营者采取技(ji)术措(cuo)施和(he)其他必要措(cuo)施,消(xiao)除安(an)(an)(an)全(quan)(quan)隐患,防止危害扩大(da),并(bing)及(ji)时向社(she)会发布与公众有关(guan)的警示(shi)信息。

第五十六条  省级以上人民(min)政府(fu)有关(guan)部(bu)门在履行网(wang)络(luo)(luo)安(an)全监督(du)管理(li)职责中,发现网(wang)络(luo)(luo)存在较大安(an)全风险或(huo)者(zhe)发生安(an)全事(shi)件的,可以按(an)照规定(ding)(ding)的权限(xian)和程序对该网(wang)络(luo)(luo)的运营者(zhe)的法定(ding)(ding)代表人或(huo)者(zhe)主要(yao)(yao)负责人进行约(yue)谈。网(wang)络(luo)(luo)运营者(zhe)应当(dang)按(an)照要(yao)(yao)求采取措施,进行整改,消(xiao)除隐患。

第五十七(qi)条  因(yin)网络安全(quan)事件,发生(sheng)突发事件或者安全(quan)生(sheng)产事故的,应当(dang)依照《中华(hua)人民共和国突发事件应对法》、《中华(hua)人民共和国安全(quan)生(sheng)产法》等有关法律、行政法规的规定处置(zhi)。

第(di)五(wu)十八条  因维护国家(jia)安(an)全(quan)和社(she)会公(gong)共秩序,处(chu)置重大突发社(she)会安(an)全(quan)事件的(de)需要,经国务院决定或者(zhe)批准,可以在特定区域对网络通信(xin)采取限制等临时措施。

第(di)六章(zhang)  法律责任

第(di)五十九条  网(wang)(wang)(wang)络(luo)(luo)运(yun)营者不履行(xing)本法(fa)第二(er)(er)十(shi)一条(tiao)、第二(er)(er)十(shi)五条(tiao)规(gui)定的网(wang)(wang)(wang)络(luo)(luo)安全保护义务(wu)的,由(you)有(you)(you)关(guan)主管部(bu)门(men)责令改正,给(ji)予(yu)警告;拒不改正或者导致(zhi)危害(hai)网(wang)(wang)(wang)络(luo)(luo)安全等后(hou)果的,处(chu)(chu)(chu)一万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)十(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)罚(fa)款(kuan);对(dui)直接负责的主管人员处(chu)(chu)(chu)五千元(yuan)以(yi)上(shang)五万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)罚(fa)款(kuan)。关(guan)键信(xin)息(xi)基础(chu)设施的运(yun)营者不履行(xing)本法(fa)第三(san)十(shi)三(san)条(tiao)、第三(san)十(shi)四条(tiao)、第三(san)十(shi)六条(tiao)、第三(san)十(shi)八条(tiao)规(gui)定的网(wang)(wang)(wang)络(luo)(luo)安全保护义务(wu)的,由(you)有(you)(you)关(guan)主管部(bu)门(men)责令改正,给(ji)予(yu)警告;拒不改正或者导致(zhi)危害(hai)网(wang)(wang)(wang)络(luo)(luo)安全等后(hou)果的,处(chu)(chu)(chu)十(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)一百万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)罚(fa)款(kuan);对(dui)直接负责的主管人员处(chu)(chu)(chu)一万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)十(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)罚(fa)款(kuan)。

第六十(shi)条  违(wei)反本法(fa)第二(er)(er)十二(er)(er)条第一(yi)款(kuan)(kuan)、第二(er)(er)款(kuan)(kuan)和第四(si)十八条第一(yi)款(kuan)(kuan)规定,有下(xia)列行为之一(yi)的(de),由有关主管部门责(ze)令改正,给予警告(gao);拒不改正或者导致危害(hai)网络(luo)安全等后果的(de),处五万元(yuan)以上五十万元(yuan)以下(xia)罚(fa)款(kuan)(kuan);对(dui)直接负(fu)责(ze)的(de)主管人员处一(yi)万元(yuan)以上十万元(yuan)以下(xia)罚(fa)款(kuan)(kuan):

(一(yi))设(she)置恶意程序的;

(二(er))对(dui)其产品、服务存(cun)在的(de)安全(quan)缺陷、漏洞(dong)等风(feng)险未立即采取补救措施,或(huo)者未按照规定及时告知用户(hu)并(bing)向有关主管部门报(bao)告的(de);

(三)擅自终止为(wei)其产(chan)品(pin)、服务提供安全维(wei)护的。

第六(liu)十一(yi)条  网(wang)络(luo)运营者违(wei)反本法(fa)第二十四条第一(yi)款规定(ding),未要求用户提(ti)供真实身(shen)份(fen)信(xin)息,或者对不(bu)(bu)提(ti)供真实身(shen)份(fen)信(xin)息的(de)用户提(ti)供相关服务(wu)的(de),由有关主管(guan)部门(men)责令改(gai)正;拒不(bu)(bu)改(gai)正或者情(qing)节严重的(de),处五万(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)五十万(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下罚(fa)款,并可以(yi)由有关主管(guan)部门(men)责令暂停相关业务(wu)、停业整顿、关闭网(wang)站、吊销相关业务(wu)许可证或者吊销营业执(zhi)照;对直接负责的(de)主管(guan)人(ren)员和(he)其他直接责任人(ren)员处一(yi)万(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)十万(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下罚(fa)款。

第六十二条  违反本法(fa)第二十六条规定,开展(zhan)网(wang)络安全认(ren)证、检测、风(feng)险评估等活动,或(huo)者向社会发布系统漏洞、计算机病毒、网(wang)络攻击、网(wang)络侵入等网(wang)络安全信息的,责(ze)(ze)令改正,给予警告;拒不改正或(huo)者情(qing)节严重的,处(chu)一万元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)十万元(yuan)(yuan)以(yi)下罚款,并(bing)可(ke)以(yi)由有关主管(guan)(guan)部(bu)门(men)责(ze)(ze)令暂(zan)停(ting)相关业务、停(ting)业整顿(dun)、关闭网(wang)站、吊销相关业务许可(ke)证或(huo)者吊销营业执照;对直(zhi)接负责(ze)(ze)的主管(guan)(guan)人(ren)员和其他直(zhi)接责(ze)(ze)任人(ren)员处(chu)五千元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)五万元(yuan)(yuan)以(yi)下罚款。

第六十三条  违反本法(fa)(fa)第二(er)十七(qi)条(tiao)规定,从事危害网(wang)络(luo)(luo)安全(quan)(quan)的活(huo)动,或(huo)者提供(gong)专门用于从事危害网(wang)络(luo)(luo)安全(quan)(quan)活(huo)动的程序(xu)、工(gong)具,或(huo)者为他人从事危害网(wang)络(luo)(luo)安全(quan)(quan)的活(huo)动提供(gong)技术(shu)支(zhi)持、广告推广、支(zhi)付结(jie)算等(deng)帮助,尚不构(gou)成犯罪(zui)的,由公(gong)安机关没(mei)收违法(fa)(fa)所得(de),处五(wu)日以(yi)(yi)下(xia)拘留,可以(yi)(yi)并(bing)处一(yi)万元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)十万元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罚(fa)款;情节较(jiao)重(zhong)的,处五(wu)日以(yi)(yi)上(shang)十五(wu)日以(yi)(yi)下(xia)拘留,可以(yi)(yi)并(bing)处五(wu)万元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)五(wu)十万元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罚(fa)款。单位有前款规定行为的(de),由公安机关没(mei)收违(wei)法所得(de),处十万元(yuan)以上五十万元(yuan)以下(xia)罚款,并对其直(zhi)接负责的(de)主管人(ren)(ren)员(yuan)和其他责任人(ren)(ren)员(yuan)依照前款规定处罚。违(wei)反本法第二十七条规定,受到(dao)治安管理处罚的(de)人(ren)(ren)员(yuan),五年内不(bu)得(de)从(cong)事(shi)网络(luo)安全(quan)管理和网络(luo)运营(ying)关键岗位的(de)工作;受到(dao)刑事(shi)处罚的(de)人(ren)(ren)员(yuan),终(zhong)身不(bu)得(de)从(cong)事(shi)网络(luo)安全(quan)管理和网络(luo)运营(ying)关键岗位的(de)工作。

第六十四条(tiao)  网(wang)络运营(ying)者、网(wang)络产品或者服务(wu)的(de)提供者违反(fan)本法(fa)(fa)第(di)二十(shi)二条第(di)三(san)款、第(di)四(si)十(shi)一(yi)条至(zhi)第(di)四(si)十(shi)三(san)条规定,侵(qin)害公民个(ge)人(ren)(ren)(ren)信息依法(fa)(fa)得(de)到保护的(de)权利的(de),由(you)有(you)关(guan)主管部门责(ze)令改正,可(ke)(ke)以(yi)(yi)根(gen)据情(qing)节(jie)单处(chu)或者并处(chu)警告、没(mei)收违法(fa)(fa)所得(de)、处(chu)违法(fa)(fa)所得(de)一(yi)倍以(yi)(yi)上十(shi)倍以(yi)(yi)下罚(fa)款,没(mei)有(you)违法(fa)(fa)所得(de)的(de),处(chu)五十(shi)万(wan)元以(yi)(yi)下罚(fa)款;情(qing)节(jie)严重的(de),可(ke)(ke)以(yi)(yi)责(ze)令暂停相(xiang)关(guan)业(ye)务(wu)、停业(ye)整(zheng)顿、关(guan)闭网(wang)站、吊(diao)销相(xiang)关(guan)业(ye)务(wu)许可(ke)(ke)证或者吊(diao)销营(ying)业(ye)执照;对直接负责(ze)的(de)主管人(ren)(ren)(ren)员和其他(ta)直接责(ze)任人(ren)(ren)(ren)员处(chu)一(yi)万(wan)元以(yi)(yi)上十(shi)万(wan)元以(yi)(yi)下罚(fa)款。违(wei)反本法(fa)(fa)(fa)第四十(shi)四条(tiao)规定,窃取或(huo)者以其他方式非(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)获(huo)取、非(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)出售或(huo)者非(fei)(fei)(fei)法(fa)(fa)(fa)向(xiang)他人提供公(gong)民个人信息,尚不构(gou)成(cheng)犯罪(zui)的,由公(gong)安(an)机关没(mei)(mei)收违(wei)法(fa)(fa)(fa)所(suo)得,并处违(wei)法(fa)(fa)(fa)所(suo)得一倍以上十(shi)倍以下罚款,没(mei)(mei)有(you)违(wei)法(fa)(fa)(fa)所(suo)得的,处五(wu)十(shi)万元以下罚款。

第六(liu)十五条  关(guan)键信息(xi)基础设施(shi)的运营者(zhe)违反(fan)本法(fa)第三十(shi)(shi)五条(tiao)规定,使用(yong)未经安全(quan)审查或(huo)者(zhe)安全(quan)审查未通(tong)过的网(wang)络产品(pin)或(huo)者(zhe)服务(wu)的,由(you)有关(guan)主管部门责(ze)令停止使用(yong),处(chu)采购金额(e)一倍以上十(shi)(shi)倍以下(xia)罚(fa)款;对直接(jie)(jie)负(fu)责(ze)的主管人(ren)员和其他直接(jie)(jie)责(ze)任人(ren)员处(chu)一万(wan)元(yuan)以上十(shi)(shi)万(wan)元(yuan)以下(xia)罚(fa)款。

第六十六条(tiao)  关(guan)键信(xin)息(xi)基(ji)础设施的运(yun)营者违反本(ben)法第三十(shi)七(qi)条规定(ding),在境(jing)外(wai)存储网(wang)络数据,或(huo)者向境(jing)外(wai)提供(gong)网(wang)络数据的,由(you)有关(guan)主管(guan)部门责(ze)令改正,给予(yu)警告,没(mei)收违法所得,处(chu)五万元以(yi)(yi)上五十(shi)万元以(yi)(yi)下(xia)罚款,并可(ke)以(yi)(yi)责(ze)令暂停(ting)相关(guan)业(ye)务(wu)、停(ting)业(ye)整顿、关(guan)闭网(wang)站、吊销相关(guan)业(ye)务(wu)许可(ke)证或(huo)者吊销营业(ye)执照;对(dui)直(zhi)接(jie)负责(ze)的主管(guan)人员和其(qi)他直(zhi)接(jie)责(ze)任人员处(chu)一万元以(yi)(yi)上十(shi)万元以(yi)(yi)下(xia)罚款。

第(di)六(liu)十(shi)七条  违(wei)反本法(fa)第四十(shi)(shi)六条规定,设(she)立(li)用(yong)(yong)于实施违(wei)法(fa)犯(fan)罪(zui)活(huo)(huo)动的(de)网(wang)(wang)站(zhan)、通讯群(qun)组,或者(zhe)利(li)用(yong)(yong)网(wang)(wang)络发布与实施违(wei)法(fa)犯(fan)罪(zui)活(huo)(huo)动有关的(de)信息,尚不构(gou)成犯(fan)罪(zui)的(de),由公(gong)安(an)机关处五日(ri)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)拘留,可以(yi)(yi)(yi)(yi)并处一万元以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)十(shi)(shi)万元以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)罚款;情节(jie)较(jiao)重的(de),处五日(ri)以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)十(shi)(shi)五日(ri)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)拘留,可以(yi)(yi)(yi)(yi)并处五万元以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)五十(shi)(shi)万元以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)罚款。单位(wei)有前款规定(ding)行(xing)为的,由公(gong)安机(ji)关处(chu)十万元(yuan)以上五(wu)十万元(yuan)以下罚(fa)款,并对其直接(jie)负责的主管人员和其他(ta)直接(jie)负责人员依(yi)照前款规定(ding)处(chu)罚(fa)。

第六(liu)十八条(tiao)  网络(luo)运营者(zhe)违反本法(fa)(fa)第四(si)十(shi)(shi)七(qi)条(tiao)规定(ding),对法(fa)(fa)律(lv)、行政法(fa)(fa)规禁止发(fa)布或(huo)者(zhe)传(chuan)(chuan)输的(de)信息未停(ting)止传(chuan)(chuan)输、采取消除等处(chu)置(zhi)措(cuo)施、保存有关(guan)记录的(de),由有关(guan)主管部门责(ze)(ze)令(ling)改正,给(ji)予警告,没收违法(fa)(fa)所得;拒不改正或(huo)者(zhe)情节严重的(de),处(chu)十(shi)(shi)万(wan)元以上五十(shi)(shi)万(wan)元以下(xia)罚款(kuan)(kuan),并可(ke)以责(ze)(ze)令(ling)暂停(ting)相关(guan)业务、停(ting)业整顿、关(guan)闭网站、吊(diao)销相关(guan)业务许可(ke)证或(huo)者(zhe)吊(diao)销营业执照;对直(zhi)接负责(ze)(ze)的(de)主管人(ren)员(yuan)和(he)其他(ta)直(zhi)接责(ze)(ze)任人(ren)员(yuan)处(chu)一万(wan)元以上十(shi)(shi)万(wan)元以下(xia)罚款(kuan)(kuan)。电子信息发送(song)服(fu)务(wu)提供(gong)者(zhe)、应用(yong)软件下(xia)载服(fu)务(wu)提供(gong)者(zhe),不履行本法第(di)四十八条第(di)二款(kuan)规定的安全管理义务(wu)的,依照前款(kuan)规定处罚。

第六(liu)十九条(tiao)  网络运(yun)营者(zhe)违(wei)反(fan)本法规定,有下(xia)列(lie)行为(wei)之一的,由有关主管(guan)部门责令(ling)改(gai)正;拒(ju)不(bu)改(gai)正或者(zhe)情节(jie)严(yan)重的,处五万(wan)(wan)元(yuan)以上五十(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以下(xia)罚款;对(dui)直接负(fu)责的主管(guan)人员和其他直接责任人员,处一万(wan)(wan)元(yuan)以上十(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以下(xia)罚款:

(一)未(wei)将网络(luo)安全风险、网络(luo)安全事件向有关主管(guan)部门(men)报告(gao)的;

(二)不(bu)按(an)照有关部门的(de)要求对(dui)法律、行政法规(gui)禁(jin)止(zhi)发布或者传(chuan)输(shu)(shu)的(de)信息,采取停止(zhi)传(chuan)输(shu)(shu)、消除等处(chu)置措施的(de);

(三)拒绝、阻碍有关部门依法(fa)实(shi)施的监督(du)检(jian)查的;

(四)拒不(bu)向公安(an)机关、国(guo)家(jia)安(an)全机关提供技术支持和协助的。

第七十(shi)条  发布或者(zhe)传(chuan)输本法(fa)第(di)十二条和(he)其(qi)他法(fa)律(lv)、行政法(fa)规禁止发布或者(zhe)传(chuan)输的信息的,依(yi)照有关法(fa)律(lv)、行政法(fa)规的规定处(chu)罚。

第七(qi)十一条  有本法(fa)(fa)(fa)规定的违法(fa)(fa)(fa)行为的,依照有关法(fa)(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)(fa)规的规定记(ji)入(ru)信用档案,并予以公(gong)示。

第七(qi)十二条  国家(jia)机关(guan)政务(wu)网络(luo)的运营者(zhe)不履行本法规(gui)定(ding)的网络(luo)安全(quan)保(bao)护义务(wu)的,由其(qi)上级机关(guan)或者(zhe)有(you)关(guan)机关(guan)责(ze)令改正;对直接(jie)负责(ze)的主管人(ren)员和其(qi)他直接(jie)责(ze)任人(ren)员依法给予处分。

第(di)七十(shi)三条  网(wang)信部门和有关部门违反本法(fa)第(di)三十条规定,将在履(lv)行网(wang)络(luo)安(an)全(quan)保护(hu)职责(ze)(ze)中获取的信息用于(yu)其(qi)他用途(tu)的,对直接(jie)负责(ze)(ze)的主管人员和其(qi)他直接(jie)责(ze)(ze)任人员依(yi)法(fa)给予处分。

网信部门和有关部门的工(gong)作人员玩(wan)忽(hu)职(zhi)守(shou)、滥用职(zhi)权、徇(xun)私舞(wu)弊,尚(shang)不构成犯罪的,依法给予处(chu)分(fen)。

第(di)七十(shi)四条  违反本法(fa)规定,给他人造成(cheng)损害的(de),依法(fa)承担民事责任(ren)。违反本法(fa)规定,构(gou)成违反治安(an)管理行为(wei)的,依法(fa)给予治安(an)管理处罚;构(gou)成犯罪的,依法(fa)追究(jiu)刑事责任。

第(di)七十五条  境外的(de)(de)个(ge)人(ren)(ren)或者组织从事攻击、侵入、干扰、破坏等危害中华人(ren)(ren)民共(gong)和国(guo)(guo)的(de)(de)关键(jian)信息(xi)基础设施的(de)(de)活动(dong),造成严重(zhong)后(hou)果(guo)的(de)(de),依法追究法律责任;国(guo)(guo)务院(yuan)公安部门和有关部门并可(ke)以(yi)决定对(dui)该个(ge)人(ren)(ren)或者组织采取冻结财产(chan)或者其他必(bi)要的(de)(de)制裁措施。


第七章(zhang)  附 则

第(di)七十(shi)六(liu)条  本法(fa)下列用(yong)语的含义:

(一)网络,是指由计算机或者其他信息终端及相关(guan)设备组(zu)成(cheng)的(de)按照一定的(de)规(gui)则和程(cheng)序对(dui)信息进(jin)行收(shou)集(ji)、存储、传输、交换、处理的(de)系统。

(二)网(wang)(wang)络(luo)安(an)全(quan),是指(zhi)通过采取必要措施(shi),防范对(dui)网(wang)(wang)络(luo)的(de)(de)攻击(ji)、侵入、干(gan)扰(rao)、破(po)坏和非法使用(yong)以(yi)及(ji)意外事故,使网(wang)(wang)络(luo)处于稳定可靠(kao)运(yun)行的(de)(de)状态,以(yi)及(ji)保障网(wang)(wang)络(luo)数据的(de)(de)完整性(xing)(xing)、保密性(xing)(xing)、可用(yong)性(xing)(xing)的(de)(de)能力。

(三(san))网络运营者(zhe),是指网络的所有(you)者(zhe)、管理者(zhe)和(he)网络服务提供(gong)者(zhe)。

(四)网络数(shu)据,是(shi)指通过网络收集、存储(chu)、传输、处理和产生的各种电(dian)子数(shu)据。

(五)个(ge)人(ren)(ren)信息,是指以电子或者其(qi)他(ta)方式记录的能够单独或者与其(qi)他(ta)信息结合识(shi)别(bie)自(zi)然人(ren)(ren)个(ge)人(ren)(ren)身份的各种信息,包括(kuo)但不限于公民的姓名、出生日期、身份证件号(hao)码、个(ge)人(ren)(ren)生物识(shi)别(bie)信息、住(zhu)址、电话号(hao)码等。

第(di)七(qi)十七(qi)条  存储(chu)、处理(li)涉及国家秘密(mi)(mi)信息的(de)网络的(de)运行安全保护(hu),除应(ying)当遵守本法(fa)外,还应(ying)当遵守保密(mi)(mi)法(fa)律、行政法(fa)规(gui)的(de)规(gui)定。

第(di)七十八条  军事(shi)(shi)网络(luo)的安(an)全保护,由中(zhong)央(yang)军事(shi)(shi)委员会另行规定。

第七十九条(tiao)  本法自2017年6月1日(ri)起施行。


亮点一:不得出售个人信息

  【规定】网(wang)络产品、服务具(ju)有收集(ji)用户信(xin)息功能的(de),其提供(gong)者(zhe)应当向(xiang)用户明示(shi)并取得同意;网(wang)络运营者(zhe)不(bu)得泄露、篡(cuan)改、毁损其收集(ji)的(de)个人(ren)信(xin)息;任何个人(ren)和(he)组织不(bu)得窃取或者(zhe)以其他(ta)非法方式获取个人(ren)信(xin)息,不(bu)得非法出售或者(zhe)非法向(xiang)他(ta)人(ren)提供(gong)个人(ren)信(xin)息,并规定了相应法律责(ze)任。

  【解读】中国传媒大学(xue)网络(luo)(luo)(luo)法与知识产权研究中心主任王四新:网络(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)法作(zuo)为网络(luo)(luo)(luo)领域的基(ji)础(chu)性法律聚焦(jiao)个(ge)(ge)人信息泄露,不仅明(ming)确了网络(luo)(luo)(luo)产品(pin)服务提供者、运(yun)营者的责(ze)任,而且严厉(li)打(da)击出售贩卖个(ge)(ge)人信息的行为,对于保护公(gong)众个(ge)(ge)人信息安(an)全(quan),将起到积极作(zuo)用。

  亮点二:严厉打击网络诈骗

  【规定(ding)】任何个人和组(zu)织不(bu)得(de)设立用于实施(shi)诈骗,传授犯罪(zui)方(fang)法,制(zhi)作或(huo)者销(xiao)售违(wei)禁物品、管制(zhi)物品等违(wei)法犯罪(zui)活动的网站(zhan)、通讯群(qun)组(zu),不(bu)得(de)利用网络发布(bu)与实施(shi)诈骗,制(zhi)作或(huo)者销(xiao)售违(wei)禁物品、管制(zhi)物品以(yi)及(ji)其他违(wei)法犯罪(zui)活动的信息。

  【解(jie)读】中国政法大学传播(bo)法研究(jiu)中心副主任(ren)朱巍:规(gui)定不仅对诈骗(pian)个(ge)人和组织起(qi)到(dao)震慑作用,更(geng)明确(que)了互联(lian)网企业(ye)不可推卸的责任(ren)。

  亮点三:以法律形式明确“网络实名制”

  【规定】网(wang)络运营(ying)者为用(yong)户办理网(wang)络接(jie)入、域名注(zhu)册服务,办理固定电(dian)话、移动电(dian)话等入网(wang)手(shou)续,或(huo)者为用(yong)户提(ti)(ti)供信(xin)息(xi)(xi)发(fa)布、即时通讯等服务,应当(dang)要求用(yong)户提(ti)(ti)供真实身份信(xin)息(xi)(xi)。用(yong)户不提(ti)(ti)供真实身份信(xin)息(xi)(xi)的,网(wang)络运营(ying)者不得为其(qi)提(ti)(ti)供相关(guan)服务。

  【解读】王四(si)新(xin):规定能否落到实处的关键在(zai)于,网络服务(wu)提供商要落实主(zhu)体责任,加强审(shen)核把关。

  亮点四:重点保护关键信息基础设施

  【规(gui)定】国家对公共通(tong)(tong)信(xin)和(he)信(xin)息(xi)服(fu)务(wu)、能源、交(jiao)通(tong)(tong)、水(shui)利、金融、公共服(fu)务(wu)、电子政(zheng)务(wu)等重要行业和(he)领域的关(guan)键信(xin)息(xi)基(ji)础设施实行重点(dian)保护。

  【解读】中国信(xin)息安全研究(jiu)院(yuan)副院(yuan)长左晓栋:保护国家关键信(xin)息基础设施是国际惯例,此次(ci)以(yi)(yi)法律(lv)的形式予(yu)以(yi)(yi)明确和强调,非常(chang)及时而(er)且必要。

  亮点五:惩治攻击破坏我国关键信息基础设施的境外组织和个人

  【规(gui)定】境外的(de)个人或者(zhe)组(zu)织从(cong)事攻击、侵入(ru)、干(gan)扰、破(po)坏等危(wei)害中华人民共(gong)和国的(de)关(guan)键(jian)信息基础设施的(de)活动(dong),造成严重后果的(de),依法追究(jiu)法律责任;国务院公安部门和有(you)关(guan)部门并可以决定对该个人或者(zhe)组(zu)织采取(qu)冻结财(cai)产或者(zhe)其他必要的(de)制裁措施。

  【解读(du)】左(zuo)晓栋:作出这一规定(ding),不仅符(fu)合国际惯(guan)例,而且表(biao)明了我们维护国家网络(luo)主(zhu)权(quan)的坚强决心。

  亮点六:重大突发事件可采取“网络通信管制”

  【规定】因维护国(guo)家安(an)全和社会公(gong)共秩序,处置重大突发社会安(an)全事件的需要,经国(guo)务院决定或者(zhe)批准,可以在特定区域对网络(luo)通信采取限(xian)制等临(lin)时措施。

  【解读】左(zuo)晓栋(dong):在当(dang)前全社会都(dou)普遍使用(yong)信(xin)息技术的情(qing)况下,网络通(tong)信(xin)管制(zhi)作为重大突(tu)发事件管制(zhi)措施(shi)中的一种,重要性越(yue)来越(yue)突(tu)出。

  “比如在(zai)暴恐事件中,恐怖分(fen)子越(yue)来越(yue)多地通过网(wang)络(luo)进行组织、策划、勾(gou)连、活动,这个时候可能就要对网(wang)络(luo)通信(xin)进行管(guan)制(zhi)(zhi)。但是(shi)(shi)这种管(guan)制(zhi)(zhi)影响(xiang)是(shi)(shi)比较大的(de),因此网(wang)络(luo)安全(quan)法规定实施临时网(wang)络(luo)管(guan)制(zhi)(zhi)要经过国务(wu)院决定或者(zhe)批准,这是(shi)(shi)非常严谨的(de)。”

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